Jura plissé des Grands Monts

3 Saint-Claude/ Les Rousses : un rapport transfrontalier entre désindustrialisation et pression urbaine

- Territoire d’eaux : cours d’eau nombreux et ramifiés dessinant des gorges

- Terroirs et savoir-faire : Friches industrielles et activités en cours, tourisme et stations de ski.

- Réseaux et infrastructures : D69, D436, N5 - Accès au haut Jura et ses pôles importants (Saint Claude et les Rousses) et à la Suisse.

- Formes urbaines et architecturales : Pôles urbains importants à cette altitude.
Extension urbaines sous forme de maisons individuelles et de zones industrielles. Différentes formes de friches (industrielles, touristiques…)

Enjeux

Gérer la pression transfrontalière (et la qualité des formes bâties) qui se reporte de plus en plus loin sur l’unité paysagère pour limiter son impact.

Adapter les infrastructures touristiques de moyenne montagne, en tenant compte des paysages, face aux impacts du changement climatique.

Redynamiser les centres-bourgs et requalifier les friches face à une désindustrialisation des fonds de vallée.

Protéger les paysages des hautes combes et Pré-Bois, pour anticiper l’évolution des pratiques agricoles.

Orientations

Poursuivre la restauration des champs d’expansion dans des paysages composites et variés.

1 - Limiter les contrastes paysagers entre les formes architecturales anciennes et les extensions contemporaines.

2 - Protéger la silhouette des bourgs anciens.

3 - Maintenir et accélérer une transition du modèle touristique dont les infrastructures seraient intégrées aux paysages et aider à leur valorisation.

4 - Maîtriser et gérer la fréquentation touristique pour limiter les incidences sur les milieux naturels.

5 - Valoriser l’ambiance villageoise des centres-bourgs et réinvestir le bâti ancien, reconnecter les zones résidentielles reculées.

6 - Accompagner et sensibiliser à propos des impacts causés par la mécanisation sur les paysages et la biodiversité.

7 - Intensifier la réouverture des hautes combes, des parcelles de Pré-Bois enfrichées et protéger ces structures paysagères.

8 - Maintenir le système d’estive pour respecter la morphologie paysagère du Jura plissé et ses formes agricoles historiques.

Enjeux

Gérer la pression transfrontalière (et la qualité des formes bâties) qui se reporte de plus en plus loin sur l’unité paysagère pour limiter son impact.

Adapter les infrastructures touristiques de moyenne montagne, en tenant compte des paysages, face aux impacts du changement climatique.

Redynamiser les centres-bourgs et requalifier les friches face à une désindustrialisation des fonds de vallée.

Protéger les paysages des hautes combes et Pré-Bois, pour anticiper l’évolution des pratiques agricoles.

Orientations

Poursuivre la restauration des champs d’expansion dans des paysages composites et variés.

1 - Limiter les contrastes paysagers entre les formes architecturales anciennes et les extensions contemporaines.

2 - Protéger la silhouette des bourgs anciens.

3 - Maintenir et accélérer une transition du modèle touristique dont les infrastructures seraient intégrées aux paysages et aider à leur valorisation.

4 - Maîtriser et gérer la fréquentation touristique pour limiter les incidences sur les milieux naturels.

5 - Mettre en place des projets de renouvellement urbain qui soient intégrés aux paysages particuliers et aux risques d’inondation de la vallée de la Bienne.

6 - Valoriser l’ambiance villageoise des centres-bourgs et réinvestir le bâti ancien, reconnecter les zones résidentielles reculées.

7 - Maintenir le système d’estive pour respecter la morphologie paysagère du Jura plissé et ses formes agricoles historiques.

Actions/recommandations

Gérer la pression transfrontalière (et la qualité des formes bâties) qui se reporte de plus en plus loin sur l’unité paysagère pour limiter son impact.

1 -Limiter les contrastes paysagers entre les formes architecturales anciennes et les extensions contemporaines.

• Réaliser un référentiel commun pour tous les types de constructions, s’inspirant des fiches conseils réalisées par le CAUE et intégrant les spécificités architecturales à respecter (matériaux, colorimétrie, insertion dans son contexte…).

• Intégrer des cheminements piétons au tissu des extensions urbaines se connectant à la trame de cheminements ruraux et à celle de centres anciens.

• Créer des lieux de convivialité dans ces secteurs en intégrant une réflexion sur la qualité des espaces publics (gestion de l’eau, végétalisation, provenance des matériaux…).

• Affirmer les "poches" agricoles encore présentes au sein des zones urbaines comme un système agricole et paysager qui doit rester actif et productif et qui participe au cadre de vie recherché par les habitants.

2 -Protéger la silhouette des bourgs anciens.

• Employer les modèles d’implantation originelle des villages pour penser les extensions et le renouvellement urbain.

• Protéger et mettre en valeur les cônes de vue sur les silhouettes villageoises et le paysage depuis les axes routiers, les crêtes et les belvédères : défrichement, ouvertures, ouvrages adaptés.

• Affirmer les limites de la ville et les entrées par un vocabulaire urbain spécifique et non une dilution du tissu.

• Mettre en valeur les entrées de villes, les centres-bourgs et les perspectives visuelles depuis les centres des villes et villages.

Adapter les infrastructures touristiques de moyenne montagne, en tenant compte des paysages, face aux impacts du changement climatique.

3 -Maintenir et accélérer une transition du modèle touristique dont les infrastructures seraient intégrées aux paysages et aider à leur valorisation.

• Permettre et favoriser la mutabilité des équipements touristiques hivernaux existants pour développer un tourisme annuel (4 saisons).

• Renforcer l’offre d’hébergements, d’activités et de services pour le tourisme estival plus durable : tourisme nature, agro-tourisme…

• Créer des itinéraires touristiques de découverte et de sensibilisation au patrimoine et aux paysages du Jura plissé accessibles facilement et bien référencés.

4 -Maîtriser et gérer la fréquentation touristique pour limiter les incidences sur les milieux naturels.

• Répartir la fréquentation touristique sur le territoire et dans le temps, en développant l’itinéraire touristique actuel et l’hébergement, en intégrant la découverte et de sensibilisation au patrimoine et aux paysages du Jura plissé, mais surtout en sensibilisant sur la protection des milieux naturels.

Redynamiser les centres-bourgs et requalifier les friches face à une désindustrialisation des fonds de vallée.

5 -Mettre en place des projets de renouvellement urbain qui soient intégrés aux paysages particuliers et aux risques d’inondation de la vallée de la Bienne.

• Intégrer les questions d’inondation et de désimperméabilisation aux projets de requalification des friches industrielles, travail à mener avec le CAUE.

6 -Valoriser l’ambiance villageoise des centres-bourgs et réinvestir le bâti ancien, reconnecter les zones résidentielles reculées.

• Qualifier et protéger les structures villageoises adaptées à leur contexte. Intégrer dans les documents d’urbanisme des fiches d’identités des caractéristiques architecturales et urbaines locales à maintenir.

• Valoriser ces ensembles architecturaux grâce à une campagne de signalétique (panneaux explicatifs) dans les villages.

• Éviter le changement de destination des commerces en centre-bourg et encourager à leur reprise (aide, préemption et installation de commerce ou de service.)

• Permettre dans les documents d’urbanisme, la rénovation et l’adaptation de ces bâtiments aux usages contemporains tout en conservant leur caractère premier.

Protéger les paysages des hautes combes et Pré-Bois, pour anticiper l’évolution des pratiques agricoles.

7 -Accompagner et sensibiliser à propos des impacts causés par la mécanisation sur les paysages et la biodiversité.

• Inscrire dans le cahier des charges de l’AOP Comté une orientation concernant la préservation des pâturages sous forme de pré-bois.

• Valoriser et développer les recherches sur les atouts écologiques et agronomiques de cette structure paysagère.

• Développer des parcours de randonnées de découverte des pré-bois, identifier et préserver les marqueurs de cette forme agricole et la richesse écologique des milieux qui en résultent (pelouses sèches, murgers, bois morts, zones humides…).

8 - Intensifier la réouverture des hautes combes, des parcelles de Pré-Bois enfrichées et protéger ces structures paysagères.

• Autant que possible, envisager de créer des troupeaux en régies, communaux, ou valoriser le travail des bergers locaux en les faisant intervenir sur les parcelles en déprise.

• Politique d’acquisition foncière par les communes et les Communautés de communes pour l’installation et la mise à disposition des agriculteurs.

9 - Maintenir le système d’estive pour respecter la morphologie paysagère du Jura plissé et ses formes agricoles historiques.

• S’appuyer sur l’exemple des prairies en estive pour le maintien de la biodiversité sur ce territoire et un apport alimentaire intéressant en périodes de sécheresse qui seront plus fréquentes dans les années à venir.